Collectif des riverains de la gare de triage de Drancy, du Bourget et du Blanc Mesnil

L'actualité de cette gare se comprime dans le temps car le 14 février le CORIGAT était, à sa demande, reçu en préfecture pour faire le point sur les avancées du PPI (Plan Particulier d'Intervention). Ce plan est destiné à organiser les opérations de protection et de secours en cas de danger réel suite à un accident impliquant des wagons transportant des matières dangereuses et à avertir les riverains afin qu'ils ne soient pas exposés.

Or, la veille, un nouvel incident s'était produit dû à un problème sur les voies de la descente de la butte de débranchement. Quand cette photo a été prise le locotracteur orange était remis sur ses rails. Mais la cause du déraillement n'était pas encore connue. Visiblement il n'y a eu aucun wagon transportant des matières dangereuses de concerné. Le convoi en arrière plan est celui de dépannage avec la voiture qui transporte le personnel spécialisé et son matériel de relevage et manutention .

Mais revenons à notre rencontre avec les autorités préfectorales représentées par le sous-préfet en charge, entre autres, des problèmes environnementaux, et les directeurs de la Direction de la sécurité et de la protection civile :

Le Sous-Préfet Douhane, comme d'habitude, nous a fort aimablement reçu et, en bon communicant, il nous a fait valoir toutes les bonnes raisons pour lesquelles vous allez encore devoir patienter.

Il a bien insisté pour nous dire que la volonté numéro 1 du Préfet est de sortir ce PPI en 2018 ... mais, contradiction, il nous a aussi indiqué que deux personnes en charge de ce dossier étaient actuellement absentes et que cela amputait de 50% l'effectif concerné. Espérons qu'il ne s'agissait que d'auto-dérision.

Parmi les difficultés rencontrées sur les points sensibles de l'information aux populations soumises à risque il y a le problème des langues à utiliser pour les messages d'avertissement. De même le choix des techniques qui sont à mettre en œuvre pour les acheminer. Le choix est grand : message automatique par téléphone, par mail, par SMS et par l'application générale SAIP ( Service d'Alerte et d'Information des Populations) que nous vous recommandons d'installer sur vos portables. Rendez vous aussi sur le site de la Préfecture de Seine Saint Denis pour vous inscrire afin d'être informés en direct :

http://www.seine-saint-denis.gouv.fr/Politiques-publiques/Prevention-des-risques/Systeme-d-alerte-a-la-population-gare-de-triage-de-Drancy-Le-Bourget

Le CORIGAT, néanmoins, a obtenu quelques précisions sur l'éxercice du 9 novembre dernier. Il était destiné à valider les processus de coordination technique des services concernés par le PUI-MD (Plan d'Urgence Interne Matières Dangereuses). Les consignes aux agents concernés par un incident / accident mettant en cause des matières dangereuses sont portées sur des "fiches réflexes" . Elles sont destinées à simplifier la présentation des informations nécessaires et à faciliter des interventions adaptées. Il y a une fiche pour l'action sur la circulation routière dans le périmètre de la gare de triage en cas de mise en œuvre du PPI. La bonne utilisation de ces fiches a été aussi l'objet de cet exercice. Lors de cet exercice un drône a été expérimenté.

Il sera amicalement demandé aux maires des 8 communes concernées de communiquer les informations sur les services d'alertes via les bulletins et journaux municipaux.

Le CORIGAT a pris bonne note de ces quelques informations et ne manquera pas de continuer à vous tenir informé des avancées (toujours trop lentes) de ce dossier. Sa vigilance reste constante et n'hésitez pas à nous communiquer des infos qui auraient pu nous échapper.

Merci pour votre attention.

Dans notre parution précédente nous vous avions uniquement présenté la première partie du Comité d'Information et d'Echange (CIE) qui s'est réuni le 11 juillet dernier, présidé par le Préfet de Seine Saint-Denis Monsieur Pierre André DURAND, auquel le CORIGAT avait participé. Cette première partie concernait le "porter-à-connaissance" destiné aux maires des 3 villes concernées par les dangers et les risques générés par la présence de la gare de triage. Ce document est fondamental pour le développement de la vie des riverains car il énnonce des préconisations d'urbanisme. 

La deuxième partie a traité du Plan Particulier d'Intervention (PPI) qui devait être développé lors d'un groupe de travail qui devait se réunir le 23 février dernier et qui avait été annulé sine die au dernier moment. La nature de ce PPI qui concerne non plus 3 mais 8 communes fait qu'il est relativement laborieux à élaborer.

Les services de la préfecture ont édité un document faisant le point de son avancement ainsi qu'un calendrier prévisionnel. Nous vous le présentons ci-dessous en suivant le lien direct vers la préfecture :

http://www.seine-saint-denis.gouv.fr/content/download/10678/81247/file/Pr%C3%A9sentation%20PPI.pdf

Le Préfet de Seine Saint Denis, au cours du dernier Comité d'Information et d'Echange du 11 juillet dernier auquel le CORIGAT a participé, a présenté officiellement le nouveau porter à connaissance qu'il a adressé aux maires des communes du Bourget, de Drancy et du Blanc-Mesnil. Comme nous vous l'avions annoncé nous vous le présentons.

Il contient de grandes évolutions par rapport à l'ancien , ce que nous vous laisserons apprécier dans l'immédiat. N'hésitez pas à formuler vos commentaires ou interrogations auxquels nous ne manquerons pas de répondre.

Vous constaterez que la fameuse zone de 620 mètres s'est considérablement réduite car la zone de prise en compte des dangers a été elle-même concentrée.

La période électorale est terminée et le dossier de notre gare, dont les dangers subsistent, va repartir très bientôt. Vous êtes impatients de le voir aboutir et le CORIGAT aussi .

Officiel : un comité d'échange et d'information (CIE) se réunira en préfecture de Seine Saint Denis le 11 juillet .dont l'ordre du jour est :
- Présentation du porter à connaissance 
- Plan Particulier d'Intervention 

Nous vous tiendrons au courant des nouveautés particulièrement importantes qui y seront annoncées.
Nous vous rappelons que le porter à connaissance est un document adressé aux maires des communes concernées par les risques induits par la présence et l'activité de la gare de triage. Ce document prescrit notamment des mesures de maîtrise de l'urbanisation afin de limiter la densification de la population soumise aux risques.
Quant au PPI c'est un dérivé du plan ORSEC spécifique à la zone concernée en cas d'accident conséquent .

Donc restez connecté ...

Le 21 février 2017

Chères amies, Chers amis
Voilà bientôt 4 ans que nous sommes confrontés aux questions posées par l'arrêté du 6 mars 2013 et le
porter à connaissance du 22 avril 2013.
Depuis 4 ans, le CORIGAT mobilise et agit pour défendre l'intérêt général et poursuit son objectif :
l'arrêt du transit et du stationnement des wagons transportant des matières dangereuses et
toxiques sur le site de la gare de triage.
Contrairement à ce que vous avez pu lire et/ou entendre ici ou là, ce dossier n'est pas clos. Ces
informations, sans fondement, sont de nature à rendre inintelligible un dossier fort complexe et sans
autre équivalent en France. Ainsi, dans ce cadre, le CORIGAT qui agit seulement dans le factuel et le
concret voit son action d'autant plus justifiée.

Rappel :

En décembre 2014, le Tribunal Administratif de Montreuil a annulé l'arrêté du 6 mars 2013 considérant
que l’étude de danger sur laquelle il était basé sous estimait un certain nombre de dangers.
Il faut savoir que cet arrêté était uniquement destiné à fournir à la SNCF-RFF des prescriptions afin
qu'elle tienne parfaitement compte de l'étude de dangers dont elle était l'auteur de par la législation.

Retour sur notre actualité :

Le 27 janvier 2017, une nouvelle réunion du Comité d'Information et d’Échange (CIE) a eu lieu, à
laquelle, comme à chaque fois nous avons participé. Son ordre du jour :
– Présentation de l'étude de dangers.
– Plan Particulier d'Intervention (PPI).

ETUDE DE DANGERS

Son objectif est de définir les dangers liés à l’exploitation industrielle de la gare de triage : à savoir le
stationnement et le triage de wagons transportant des matières dangereuses. Pour ce faire, les services
de l’état se réfèraient à une étude de retour d’expérience sur 10 pays de l’Europe. Mais seul 3 pays ont
pu fournir des données d'accidentologie: France, Suisse, Finlande.
Dans ces conditions peu précises, les services de l'état ont tout bonnement reconsidéré leur doctrine et
changé de méthode d'évaluation sur deux points:

• les coefficients de probabilités de survenance d'accidents par types de wagons de marchandises
transportées sont revus à la baisse.

• Les lieux où peuvent survenir les accidents sont recentrés autour de la bosse de débranchement.
Lieu où descendent les wagons sous leur propre poids vers les faisceaux de triage en passant par
les freins au bruit strident puis les aiguillages de redirection. C'est cette zone qui est retenue
comme origine de survenance des phénomènes dangereux.

•la zone de réception des trains à trier est exclue.( C'est la partie de la gare située sur la commune du Blanc-Mesnil)

Ces considérations permettront ainsi de réduire d'une manière importante le périmètre de sécurité
actuel qui passerait de 620 mètres à une valeur qui pourrait se situer entre 50 et 100 mètres .

Donc, après clôture de l'instruction de ce dossier particulièrement ardu et auquel nous avons été partie
prenante, le nouveau porter à connaissance s'appuiera sur cette nouvelle étude de dangers. Le préfet
nous a précisé, avec force, qu'il prendra en compte toutes les réglementations en vigueur, tous les
éléments techniques en jeu et qu'il n'y aura pas d'aménagement pour satisfaire les intérêts particuliers.

PLAN PARTICULIER D’INTERVENTION

Les travaux pour la réalisation du PPI ont été retardés par l'annulation de l'arrêté du 6 mars 2013.
Le PPI est la stratégie de protection de la population associé à une organisation opérationnelle des
secours. En quelque sorte un plan ORSEC spécialisé pour le site de la gare de triage.
Le PPI prend d'abord en considération les plus grandes distances dues aux effets toxiques, thermiques, ou
surpression transmises par un accident. Dans ce cadre le PPI s'étendra sur un rayon de 2 600 mètres
autour de la gare de triage. Seront ainsi concernées 8 communes : Drancy, Dugny, Le Bourget, La
Courneuve, Le Blanc-Mesnil, Bobigny, Aulnay-sous-Bois et Bondy.
Cette distance pourrait être élargie en incluant la zone qui pourrait être touchée par le phénomène le
plus majorant : le déplacement d'un nuage de chlore avec un rayon de 10Km.
Contrairement à l'étude de dangers le PPI ne prend pas en compte les considérations de probabilité.
Ce projet de PPI sera soumis aux communes concernées courant juin. Elles auront deux mois pour
formuler leur avis .
Reste à arrêter les modes d’information et d'intervention auprès des populations en cas d’accidents
majeurs.
Voilà où nous en sommes. Les dangers restent, les réglementations changent. La protection et le principe
de précaution, pour assurer sérieusement la sécurité de la population, demeurent essentiels.
N’oublions pas aussi la question encore très discutée du transit fréquent des wagons “castor“
transportant des matières radioactives (déchets) qui reste un sujet difficile à aborder au cours de nos
rencontres officielles.
Comme vous le pressentez, la situation actuelle ne permet pas de dire que ce dossier est réglé comme
certains aimeraient nous le faire croire.
Nous sommes toujours mobilisés et nous ne manquerons pas de faire appel à vous pour défendre l'intérêt
général.

Cordialement
Pour Le conseil d'administration

Alain RAMOS
Président.

Le dossier des dangers sur notre gare avance trop lentement à notre goût mais des avancées se produisent, en voici une : n'hésitez pas à vous inscrire pour être averti en cas d'alerte.

Ce document SNCF est destiné aux agents qui travaillent sur le site de la gare de triage où il peut se produire des incidents tel que celui qui vous a alerté récemment et qui s'est trouvé être une fuite de mercaptan gaz qui s'est déjà échappé par le passé.

Dans le cas d'une alerte, interne à son début, la SNCF déclenche ses sirènes et utilise des hauts parleurs pour avertir ses agents. Une gare n'étant pas un milieu clos les riverains proches entendent ces alertes et s'inquiètent à juste titre. 

Consultez le document ci-dessous pour mieux interprêter ce qu'il se passe en cas de survenance d'un incident ou accident.

Les Castors qui transportent les matières irradiées des centrales nucléaires se sont trouvées réunis à 8 exemplaires  sur le site de notre gare de triage. Les photos ci-dessous ont été prises du même emplacement au même moment ce dimanche 23 octobre vers 16 heures. Le groupe de 4 est arrivé hier et se trouvait alors côté Blanc-Mesnil avant de passer au triage.